A Fürged – Magyarkeszi községek területére tervezett szélerőmű park létesítéséhez kapcsolódó környezetvédelmi engedélyezési eljárásba jelentkezett be ügyfélként egy hatásterületen működő környezetvédelmi egyesület. Az előzetes vizsgálati eljárásban hozott határozatot a civil szervezet fellebbezéssel megtámadta, a másodfokú környezetvédelmi hatóság pedig új eljárás lefolytatását rendelte el. A megismételt eljárás során a felügyelőség az Egyesületet nem tekintette ismert ügyfélnek és az ügyet érdemben lezáró határozatát kizárólag hirdetmény útján közölte az ügyfelekkel. Az Egyesület által előterjesztett érdemi fellebbezést az első- és a másodfokú környezetvédelmi hatóság elkésettségre hivatkozással elutasította. A végzés bírósági felülvizsgálata során megállapítást nyert, hogy az Egyesületet a megismételt eljárásban is ismert ügyfélnek kell tekinteni anélkül, hogy külön bejelentkezne az eljárásba.
Hatósági döntések
Elsőfokú közigazgatási hatóság:
Közép-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség
Döntés tartalma:
Az elsőfokú hatóság végzésében érdemi vizsgálat nélkül elutasította az Egyesület fellebbezését elkésettségre hivatkozással. A hatóság a szélerőmű park előzetes vizsgálati eljárása során hozott határozatát hirdetményi úton közölte az érintettekkel. Az Egyesületet annak ellenére nem tekintette ismert ügyfélnek és így részére a határozatot sem kézbesítette, hogy a hivatkozott érdemi engedélyezési eljárásra, mint (második) megismételt eljárásra az Egyesület fellebbezése nyomán került sor. A végzés szerint az Egyesületnek a megismételt eljárásba ismét be kellett volna jelentkeznie ügyfélként.
Döntés dátuma 18/11/2014
Másodfokú közigazgatási hatóság:
Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség
Döntés tartalma:
A másodfokú környezetvédelmi hatóság végzésével helyben hagyta az elsőfokú döntést. Indokolása is megegyezett az elsőfokú hatóságéval, miszerint a megismételt eljárásba ismét be kellett volna jelentkeznie ügyfélnek az Egyesületnek.
döntés Dátuma 2015.02.02.
Elsőfokon eljáró bíróság:
Veszprémi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság
Döntés tartalma:
A másodfokú hatósági végzés (nemperes eljárásban lefolytatott) bírósági felülvizsgálata során a bíróság a másodfokú végzést az elsőfokúra is kiterjedően hatályon kívül helyezte és kötelezte a környezetvédelmi felügyelőséget, hogy az Egyesület által előterjesztett fellebbezést érdemben bírálja el. Indokolása szerint semmilyen jogszabályi alapja nem volt annak, hogy az alapeljárásba bejelentkezett ügyfél újabb bejelentkezését kérte az engedélyező hatóság egy megismételt eljárásban. Az Egyesület ügyféli minőségét nem érintette az a körülmény, hogy a másodfokú közigazgatási hatóság az első fokút új eljárásra utasította, a megismételt eljárásba ezért az Egyesületet ismert ügyfélként be kellett volna vonni, különösen igaz ez abban az esetben, ha a megismételt eljárásra az Egyesület fellebbezése nyomán került sor.
Döntés dátuma 2015. április 30.